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ANUARIO DE DERECHO. Año 27, N° 27. Enero-diciembre 2010. Mérida-Venezuela.
ISSN:0076-6550. 149
El contenido económico del Artículo 28, establece principios
y funciones del Estado en áreas estratégicas; regulación de precios,
emisión de billetes y subsidios que se podrán otorgar para actividades
prioritarias, entre otros.
Con el mismo sentido se citan los artículos 73 fracción VIII,
que dispone bases para que el ejecutivo pueda celebrar empréstitos;
los principios que se establecen al efecto son ejecución de obras que
directamente produzcan un incremento en los ingresos públicos, salvo
los que se realicen con propósitos de regulación monetaria, opresiones
de conversión y los que se contraten durante alguna emergencia
declarada por el Ejecutivo Federal en términos del artículo 29.
En esas circunstancias, se pone de manifiesto que las
disposiciones de orden económico que establece la Constitución, se
encuentran relacionadas directamente con los principios del gasto
público, dado que el gasto público debe hacerse en exclusiva para
obtener el mayor beneficio nacional.
Principio de control y fiscalización del gasto público.- Debe
garantizar su empleo benéfico y honrado y propiciar la
responsabilidad ciudadana, en especial de los servidores públicos, en
su manejo y destino. En efecto, debe haber una ordenación jurídica
de ingresos y gasto públicos será más sencilla y transparente su
fiscalización.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha interpretado el
artículo 31, fracción IV, con relación al gasto de la siguiente manera en
la jurisprudencia con Registro: 179, 575; Tesis aislada; Materia(s):
Administrativa; Novena Época; Instancia: Segunda Sala; Fuente:
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta; XXI, enero de 2005;
Tesis: 2a. IX/2005; Página: 605:
GASTO PÚBLICO.
Del artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, que establece la obligación de los mexicanos
de "contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como
del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de
la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes", en