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ANUARIO DE DERECHO. Año 29, N° 29. Enero-diciembre 2012. Mérida-Venezuela.
ISSN:0076-6550. 179
b. Lícito: Jurídicamente realizable, que no sea contrario a
derecho; que su ejecución no sea ilegal.
c. Determinado o determinable: que se pueda determinar en qué
consiste.
En la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, existen
diversas normas que regulan el objeto de los actos administrativos, por
ejemplo en el artículo 19, ordinal 3°, los establece al señalar como viciado
de nulidad absoluta, todo acto administrativo cuyo contenido u objeto sea
imposible o sea de ilegal ejecución.
¿Qué es para la Jurisprudencia un acto cuyo objeto sea de
imposible o ilegal ejecución?
El contenido imposible de un acto está referido a la imposibilidad
física y a la imposibilidad 1ógica, no a la imposibilidad legal.
La imposibilidad física, en cuanto al contenido del acto se produce
cuando el acto se refiere a un objeto o a un sujeto inexistente, y la imposibilidad
1ógica se produce cuando el acto tiene elementos irremisiblemente
contradictorios. Si en un acto se aprecia que la aplicación de uno de sus
elementos anula el efecto requerido por otro, sin que sea posible su aplicación
simultanea, el acto en cuestión es de contenido imposible.
Pero, además de los requisitos genéricos del objeto del acto
administrativo, en cuanto al contenido del mismo, la Ley prescribe otros
elementos formales. EI articulo 62 exige que el acto administrativo
definitivo, es decir que decida un asunto, obligatoriamente debe resolver
todas las cuestiones que hubiesen sido planteadas, tanto inicialmente
como durante la tramitación. Por tanto, en cuanto al contenido del acto
definitivo la Administración no puede eludir su decisión sobre algún
asunto planteado, sino que necesariamente tiene que considerar en
el acto y, por tanto, tienen que formar parte de su contenido, todos los
asuntos que hubiesen sido planteados por los particulares o por la propia
Administración, tanto inicialmente como durante la tramitación del
procedimiento. (Brewer-Carías.1982: 155).