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68 Rodríguez Salón, R. Consideraciones Generales Respecto de las Fuentes y Fundamentos de las
Razones de la Justificación y de la Motivación de las Sentencias... / pp. 65-89

Los solicitantes del recurso de nulidad por inconstitucionali-
dad fundamentan su impugnación en que atenta contra la participación
ciudadana establecida en el Artículo 70 de la Constitución y por
el hecho de existir vacíos en cuanto a la forma en que los Colegios
Profesionales, las Federaciones de Vecinos o las Universidades o Institutos
Públicos de Educación Superior, se conformarán para escoger los
representantes, y así cumplir con el artículo 7 de la Ley para la Designación
y Destitución de los Contralores o Contraloras de Estado, ya que

… el establecimiento de procedimientos de participación
inoperantes en la práctica o la omisión de una regulación
eficiente que garantice esa participación, constituye un atentado
a la participación ciudadana; más aún cuando se contrasta la
más absoluta regulación de tales asuntos, frente al muy sencillo
proceso por el cual se regula el modo en que el Consejo
(Legislativo del Estado) determinará la falta y se sustituirá en la
ciudadanía en la designación de sus representantes en el jurado
(Paréntesis propio).
En este sentido, los recurrentes afirman de dicha Ley
(LDDCCE) que, por una parte, « … resulta contraria al espíritu,
propósito y razón del artículo 289, numerales 1, 3 y 5 de la Constitución»,
pues
… se excluye la necesaria participación de un representante de
la Contraloría General de la República, en el jurado calificador,
lo cual resulta contradictorio a los fines de determinar la
capacidad en materia de control y fiscalización que debe poseer
el aspirante, siendo esta una especialidad de los funcionarios
que laboran en la Contraloría General de la República, y los
cuales podrían aportar positivamente sus criterios al momento
de la evaluación;

Además, sostienen que

… la no inclusión en la lista de participantes en el Jurado
Calificador (artículo 7), de un representante por la Contraloría
General de la República y uno del Ejecutivo Estadal, minimizan
importantemente la ‘neutralidad’ del proceso de elección del
Contralor. … en todo caso serían los propios funcionarios de