Page 11 - Anuario26

22 Ramírez Méndez, R. Bolívar y la Legislación Protectora del Medio Ambiente / pp. 15-24

hoyas o cuencas hidrográficas. Colocado este documento
de Bolívar en la perspectiva actual, se aprecia que contiene,
yacentes o subyacentes, todos los rudimentos necesarios
para ser considerado como un verdadero programa de ese
tipo, mayormente en cuanto a la conservación de aguas y
suelos y a la reforestación. 11
Un año más tarde, esto es, el 20-12-1826, El Libertador dictó
en Coro el decreto contentivo de la Resolución sobre la exportación
de ganado, el cual ya hemos comentado en lo que se relaciona con
la actividad agraria y ganadera. Pero, en el punto que nos ocupa, el
mismo instrumento tiene implicaciones de índole conservacionista
puesto que Bolívar, siguiendo el objetivo que se había trazado -en lo
tocante a la protección y fomento de la agricultura-, consideró que
tal propósito sólo se lograría siempre y cuando en el mismo estuviere
aparejada la conservación de los medios y elementos (tanto físico-
naturales, como económicos) necesarios para la obtención de un
mayor rendimiento en el área productiva. De este modo, al estimarse
que uno de los factores determinantes del atraso en las actividades
agrícolas era la escasez de ganados (sobre todo con motivo de las
exigencias de la guerra), era necesario, pues, que se tomasen las
providencias urgentes tendentes a la reposición de esos elementos,
en este caso: procurar el aumento del ganado (caballar, mular, vacuno
y lanar), y una de las medidas al respecto, según el contenido de este
decreto, fue precisamente prohibir la exportación de esas especies
en el ámbito de la ganadería. Fue esta medida, indudablemente, una
acción proteccionista en alto grado, no sólo para la preservación de
la fauna útil en las faenas agropecuarias, sino -por lo mismo- para el
fomento y recuperación de la agricultura, la industria y el comercio.
El análisis y comentario de las medidas conservacionistas
llevadas a cabo en la gestión jurídico-política de El Libertador, implica
complementariamente la mención referente al decreto, dictado en
Guayaquil (31-07-1829) sobre Medidas de protección y mejor
12
11 Bolinga, M. Ob. Cit., pp. 37-39.
12 Vid. Decretos del Libertador ... Cit. T. III., pp. 349-351.