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ANUARIO DE DERECHO. Año 30 N° 30. Enero-diciembre 2013. Mérida-Venezuela. 161
ISSN:0076-6550.
y vinculados con los derechos, principios y garantías consagrados en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, siendo necesario
que el contribuyente tenga conocimiento de ellos para implementarlos
de manera efectiva en la relación fiscal que tiene con órganos de adminis-
tración pública, en aras mantener la igualdad y equilibrio entre las partes.
2. LOS RECURSOS TRIBUTARIOS
Los procedimientos ejecutados por el órgano de control fiscal, finalizan
con una declaración en la cual se dejará constancia de la conformidad o
no de lo fiscalizado. En este sentido, cuando toda la situación tributaria
del contribuyente se encuentre dentro de la normativa, se emitirá un Acta
de Conformidad; en caso contrario se levantará un Acta de Reparo.
Estas declaraciones por sí mismas no ponen fin a la actuación de la ad-
ministración tributaria, ya que su naturaleza es de mero trámite; el acto
administrativo al cual le corresponde la determinación de la obligación
tributaria, accesorios, multas y sanciones, es la providencia que culmi-
na el procedimiento. Donde la administración le hace saber al contribu-
yente el resultado de la fiscalización; determinando la procedencia de la
obligación tributaria, señalando la infracción que da lugar a la sanción
establecida.
Es sobre la Providencia Culminatoria que el contribuyente puede ejercer
los recursos previstos en la ley para defender sus intereses.
Cuando la comunicación final afecta los derechos del administrado, éste
puede impugnar el acto en sede administrativa o vía judicial, si se estable-
ce de manera inmediata o indirecta alguna obligación tributaria o pecu-
niaria. El interesado puede refutar la providencia Culminatoria emitida
por la administración en sede administrativa, recurriendo al recurso je-
rárquico y al de revisión; en vía judicial podrá interponer el recurso con-
tencioso tributario y el amparo tributario.
Según Villegas, “el derecho procesal tributario está constituido por el
conjunto de normas que regulan las múltiples controversias que surgen
entre el fisco y los particulares, ya sea en relación a la existencia misma