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ANUARIO DE DERECHO. Año 28, N° 28. Enero-diciembre 2011. Mérida-Venezuela.
ISSN:0076-6550. 89
• Programas de reserva territorial.
En todos los casos anteriores aparece una variante importante:
la compra se hace uno por uno o se hace de forma conjunta. Cuando
se realiza en forma conjunta van a aparecer ejidatarios que desean
vender y otros que no; se abre la posibilidad de que la compra o el
proyecto se politice, surgiendo actores sociales externos; etc. Es por
ello, que la posibilidad de realizar compras privadas (uno a uno) es
importante en la medida en que el comprador pueda pagar a lo largo
de la curva del valor, anteriormente descrita. Es decir, sus compras
serán al valor del mercado.
Los casos anteriores también se dan en la propiedad privada
y en ambos aparecen ciertas restricciones.
• Los proyectos apalancados tienen como restricciones:
recursos limitados; reglas estrictas de operación; cambios de
gobierno que en ocasiones representan abandono de proyectos.
• Los proyectos de infraestructura tiene como restricciones:
la programación de sus recursos, en ocasiones estos requieren de
ampliaciones que pueden no autorizarse; proyectos con holguras de
tiempo muy reducidas; compra de superficie 1 a 1 (monopsonio /
monopolio).
• Los programas de reserva territorial tienen su restricción en
cuanto a que los gobiernos no tienen un plan de desarrollo territorial
a largo plazo; al no contar con un inventario preciso de la propiedad
pública se dificulta una gestión de ella en términos de su crecimiento
o de la definición de su destino.
Precio, valor comercial, valor de mercado
En materia de valuación siempre se habla del valor comercial.
Pero, porque aparecen diferencias entre dicho valor cuando
encuentra en un avalúo maestro, correspondiente a conjunto de unas
superficies, y en avalúo específico de un superficie particular. Entre
las variantes que se ha considerado son: