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ANUARIO DE DERECHO. Año 27, N° 27. Enero-diciembre 2010. Mérida-Venezuela.
ISSN:0076-6550. 165

mediante las acciones propias y directas llevadas a cabo por los sujetos
de derecho. 3
El proceso de autodemarcación del territorio indígena Pemon
comienza en el año 2005, y tiene su desarrollo en medio de una serie de
hechos que exigen que el mismo sea abordado como una metodología
de trabajo de campo «de abajo hacia arriba», totalmente participativa,
que permita ir superando los acontecimientos de los años 2004-2005,
caracterizados por la relativa «paralización» de la cuestión indígena
en el país ante la crisis del Consejo Nacional Indio de Venezuela
(CONIVE). Asimismo, la crisis en las organizaciones indígenas
de base, la participación política de los indígenas en las estructuras
del sistema político; la juridización de los derechos territoriales
indígenas en su máxima expresión, con la entrega de primeros títulos
sobre tierras indígenas en los estados Anzoátegui y Sucre; la realidad
planteada durante los años 2005 al 2008, con la aprobación de la
Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas (en adelante
LOPCI); el tránsito de la cuestión indígena de su institucionalización
a su ideologización; la creación del Ministerio del Poder Popular
4
para los Pueblos Indígenas, nueva burocracia indígena que crea las
condiciones para fortalecer las rupturas entre las organizaciones de
base indígena y la dirigencia; la dilución del movimiento indígena en
una participación cada vez más caótica cuyas pautas son marcadas
por la agenda gubernamental; la entrega de títulos sobre tierras
indígenas en Apure y Zulia; la aprobación en el ámbito internacional
de la Declaración de Derechos de los Pueblos Indígenas, y el caso

3 Derechos ejercidos son aquellos que, una vez reconocidos y garantizados, son apropiados
por el destinatario del derecho, es decir, por el o los sujetos de derecho(s), en este caso,
los pueblos y comunidades indígenas.
4 Un ejemplo de ello lo constituye la memoria y cuenta del Ministerio para el Poder
Popular de los Pueblos Indígenas del año 2007, de la que resulta interesante destacar
« … ubicación y censo de 3.101 comunidades indígenas discriminadas de la siguien-
te manera: Comunidades criticas, comunidades normales, comunidades encaminadas,
comunas socialistas pilotos y comunas socialistas liberadas; ubicación de 180 casas para
impartir las enseñanzas de moral y luces; realización de 8 talleres sobre la importancia
de unidad cívico-militar; reclutamiento de 1000 guerreros indígenas socialistas (semi-
llas, espigas y robles)… » ( pp. 3-4).