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Mora Bastidas, F. El Procedimiento Adminitrativo Sancionatorio y el Sistema de Sanciones
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                      SANCTIONATORY ADMINSTRATIVE PROCEDURE
                   AND SANCTIONS SYSTEM CONTEMPLATED IN LABOUR
                           AND SOCIAL SECURITY LEGISLATION

            abstract
            The normative contained in the different laws that constitute the labor and
            social security legislation, contemplates in some cases express sanctions, and
            in others implied sanctions. These sanctions can be imposed imperatively
            by The Labor and Social Security Administration, when labor and social
            security norms are disobeyed. The purpose of this investigation is directed
            towards the study and analysis of the penalizing procedure, and the different
            sanctions related to social security and labor affairs. The present descriptive
            and  analytical  research  concluded  that  adjective  norms  and  the  present
            penalizing system must be revised, with the aim of demanding workers the
            accomplishment  and respect of such norms that  cannot  become flexible or
            relaxed by  particular  agreements or unilateral decisions.
            Keywords: penalizing administrative procedures, labor law, social security
            and labor administration.

                   introducción

                   En  materia  laboral    y  de  la  seguridad  social,  la  noción  de
            «orden público» justifica  la  intervención  del Estado en las relaciones
            laborales  y  de  la  seguridad  social,  con  la  finalidad  de  garantizar  el
            principio  de  irrenunciabilidad  y  la  imperatividad  que  rodean  el
            contenido jurídico de esta importante área del derecho.

                   Cuando  se  estudian  los  asuntos  laborales  y  de  la  seguridad
            social, se puede observar que la legislación  impone a los empleadores
            el  cumplimiento  de  ciertos    requisitos    formales    y  deberes  legales
            que en los casos de incumplimiento del mandato normativo, pueden
            incurrir  en  un  ilícito  administrativo  y  previo  la  apertura  de  un
            procedimiento pueden llegar a ser sancionados.

                   La investigación desarrollada es documental de tipo analítico
            y  descriptivo.  Con  la  misma  se  pretende  analizar  el  procedimiento
            administrativo  sancionatorio  y  el  sistema  de  sanciones  en  materia
            laboral y de la seguridad social. Su modalidad es jurídico-dogmática,
            de  carácter  documental  que  permitirá  estudiar  el  procedimiento
            administrativo sancionatorio y el sistema de sanciones contempladas
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