Page 234 - Anuario27

ANUARIO DE DERECHO. Año 27, N° 27. Enero-diciembre 2010. Mérida-Venezuela.
ISSN:0076-6550. 245

nombramiento, se confiera el status definitivo de funcionario de
carrera a quien ingrese a un cargo igualmente de carrera sin haber
superado previamente el referido concurso.

Violentar las normas del ingreso por concurso, indis-
cutiblemente ocasiona que se irespete un derecho inherente a la
función pública, como es la estabilidad, al exponer al trabajador
ingresado de manera irregular a la incertidumbre que pudieran generar
los cambios de jerarcas que ocurran en el organismo de adscripción, es
decir sujetos al vaivén político; ante la posibilidad de revisión del acto
administrativo de nombramiento, que al ser expedido sin cumplir el
procedimiento del concurso, constitucional y legalmente establecido,
pudiera ser anulado en cualquier momento.

Es además, lesivo al derecho constitucional a la igualdad de
acceso a los cargos públicos que tiene todo ciudadano que cumpla
con los requisitos establecidos en la ley y en el manual descriptivo de
cargos, para desempeñar un determinado destino público. En efecto,
al tratarse de un cargo que deba ser provisto mediante concurso, la
designación efectuada sin que medie dicho mecanismo de selección,
constituye una franca discriminación para quienes, reuniendo los
requisitos y condiciones para desempeñar el cargo, no resulten
favorecidos por la designación hecha en forma discrecional.
Sin embargo, estamos muy conscientes de las irregularidades
que a diario comete la Administración Pública y mucho más si a
esto se le añade la ausencia de una política coherente en materia de
ingreso y carrera de los funcionarios públicos, acompañado esto de
la utilización del ingreso a la función pública, como mecanismo para
cumplir compromisos políticos.

liSta dE rEFErENCiaS

- Brewer-Carias, A. y Chavero R. (2002). Ley Orgánica de Administración
Pública. Colección Textos Legislativos Nº 24. Primera Edición. Caracas,
Venezuela: Editorial Jurídica Venezolana.
- Briceño G. y Bracho, J. (2002). Ley Orgánica de Administración Pública.